| Крымскому Казачеству требуется Закон |
|
| 17.10.2010 12:39 |
|
1.Фамилия Карпов 2.Дата рождения 9 ноября 1952 года 3.Место рождения г.Ташкент 4.Образование ТГУ факультет журналистики, МИУП экономический, доктор экономических наук 5.Место постоянной работы предприниматель, Гетман, Верховный Атаман Южнорусского Реестрового Казачества (Войска Низового)
Крымскому Казачеству требуется Закон «О Казачестве в АР Крым»
Казачество – плоть от плоти народов Крыма, его передовой отряд, который должен занять свое достойное место в крымской семье народов, а для этого оно должно возродиться вместе с многострадальным Малым и Великим Отечеством. Современное геополитическое состояние Малого и Великого Отечества требует значительного увеличения роли Казачества как особого народа с ярко выраженными чертами Государственного Патриотизма, самоотверженного служения Державе, с высокой духовностью и сплоченностью. Казачество должно сыграть свою историческую роль в возрождении Малого и Великого Отечества. Все казаки от мала до велика должны осознать, что те политические силы, которые уводят Казачество от политической борьбы за Казачий Присуд, не хотят и не желают добра ни Отечеству, ни Казачьему Народу. Между тем, деятельность крымских казачьих организаций играет особую роль в деле стабилизации и укрепления баланса сил на территории Автономной Республики Крым, что является сдерживающим аспектом для проведения антинародной политики, а также способствует усилению казачьего фактора и его роли в мире. Возрождение Малого и Великого Отечества мы видим через возрождение духовных традиций, воспитание у молодежи Государственного Патриотизма, любви к родной Земле, Доброты и Веры. Важной составляющей возрождения Малого и Великого Отечества является становление Казачьей Национальной Культуры. Работа по возрождению Казачьей Национальной Культуры должна идти, начиная с семьи, с детских дошкольных учреждений, со школьной скамьи. Организационной основой возрождения Малого и Великого Отечества должно являться Крымское Казачье Войско. Это исторически сложившаяся форма объединения Казачьего Народа Малого Отечества позволит возродить Казачью Культуру Малого и Великого Отечества и гармонично увязать все стороны жизни населения Малого и Великого Отечества в одно целое. Традиционные казачьи правовые институты самоуправления Казачьего Войска: круг (войсковой, сечевой, поланочный, зимовно-станичный, куренной, хуторской, заставный) и соответствующие ему административно-территориальные единицы (казачьи общины), местное самоуправление (войсковое, сечевое, поланочное, станичное», куренное, хуторское, заставное) с его институтами – войсковой Верховный Совет (Круг), сечевой круг, поланочный круг, зимовно-станичный круг, куренной круг, хуторской круг, заставный круг, войсковые, сечевые, поланочные, станичные, куренные, хуторские, заставные старшины-правления, войсковой, сечевой, поланочный, станичный, куренной, хуторской, заставный атаманы, войсковые, сечевые, поланочные, станичные, куренные, хуторские, заставные местные суды казачьей чести. Субъект местного самоуправления - казачье и неказачье население данного войска, сечи, паланки, зимовья-станицы, куреня, хутора, заставы. Предлагаемый казаками проект закона АР Крым «О казачестве в Автономной Республике Крым» (далее Проект закона) определяет систему казачьих обществ, их государственные регистрацию и управление деятельностью; казачью службу, льготы, экономические и социально-культурные основы деятельности казачьих обществ и их участников, землевладение и землепользование; внешнеэкономическую деятельность Казачества. Основные ключевые понятия и институты в указанном проекте закона – «казачье общество», «казачья община», «казачье самоуправление», «казачья служба». О казачьем обществе
В соответствии с Проектом закона казачье общество - исторически сложившийся народ (Казачий Присуд) - общность граждан в составе населения Малого Отечества - Автономной Республики Крым, имеющая самобытные традиции, обычаи, культуру, хозяйственный уклад и желающая строить взаимоотношения с органами государственной власти Автономной Республики Крым, на основе индивидуального и коллективного выполнения обязательств по несению государственной и иной службы; Крымское казачье общество - добровольное объединение граждан, относящих себя к прямым потомкам южнорусских казаков, а также добровольно в установленном порядке вступивших в указанное общественное объединение для реализации общих целей по возрождению и развитию южнорусского казачьего движения;
О казачьей общине Казачья община - территориальное объединение казаков, проживающих в сечах, поланках, станицах, куренях, хуторах, заставах и других поселениях в целях организации казачьего самоуправления, сохранения и развития традиционных форм землевладения и землепользования и правом осуществления допризывной подготовки казаков. Организационно-правовая форма казачьей общины - некоммерческая организация, регистрируемая в установленном законодательством порядке со своим уставом и индивидуальным (реестровым) членством. Приведенная в Законе сущность казачьей войсковой, сечевой, поланочной, станичной, куренной, хуторской, заставной общины ставит своей целью достижение статуса публичной местной власти. Гарантией достижения заявленных целей возрождения казачества является: сохранение и развитие традиционных быта, хозяйственного уклада, самобытных традиций культуры. Гарантом достижения указанных целей, как свидетельствует история общественного управления казачьих войск, сечей, поланок, зимовно-станиц, куреней, хуторов, застав, является местное казачье самоуправление. При этом правосубъектностью организации войсковой, сечевой, поланочной, зимовно-станичной, куренной, хуторской, заставной общины обладают все граждане (казаки и не казаки), проживающие в данном поселении, а не только прямые потомки казаков.
О казачьем самоуправлении По своему содержанию Закон должен регламентировать нормы, связанные с организацией казачьей общины как института местного самоуправления в части определения традиционных институтов общественного управления казачьего войска, сечи, поланки, станицы, куреня, хутора, заставы, и нормы, связанные с организацией внешнего управления и содействия деятельности казачьих общин в форме ассоциации (отдельский или окружной круг) казачьих общин и ассоциаций отдельских кругов (войсковой круг).
О казачьих обществах Военно-земледельческий уклад жизни казачества в своей военной части принимает форму военной службы, для организации несения которой создается институт казачьего войскового, сечевого, поланочного, зимовно-станичного, куренного, хуторского, заставного общества, члены которого вносятся в Реестр (расписание) войскового казачьего общества. Формирование Реестра и внесение изменений в него осуществляется поселенческим кругом с последующим утверждением Войсковым Кругом. Казаки не войскового сословия несут другие виды государственной и иной службы. В отношении войскового сословия они участвуют личными средствами в обеспечении военной службы. В соответствии с Законом казачье общество - организация реестровых казаков, добровольно взявших на себя обязанности по несению государственной казачьей службы, являющаяся составной частью соответствующей казачьей общины или объединения казачества и внесенная в Государственный Реестр казачьих обществ. К видам казачьих обществ будут относится казачьи общества, являющиеся частью соответствующих казачьих общин (сечевые, поланочные, зимовно-станичные, куренные, хуторские, заставные первичные общества) и казачьих объединений (окружные или отдельские, войсковые, казачьих союзов и землячеств). В Государственный Реестр казачьих обществ вносятся казачьи общества казачьих объединений. В соответствии с Проектом закона казачье общество - должно быть добровольной некоммерческой организацией, созданной по инициативе казаков в целях самостоятельного решения вопросов экономической жизни, культуры, быта, местного самоуправления, принятия участниками этой организации обязательств по несению государственной и иной службы в порядке, установленном Законом и иными нормативными правовыми актами, уставами казачьих обществ, внесенных в Государственный Реестр казачьих обществ. Государственной регистрации (после внесения в Государственный Реестр войскового казачьего общества) в органах юстиции подлежат войсковое казачье общество и входящие в его состав первичные казачьи общества. Закон должен закрепить за войсковым казачьим обществом и первичным казачьим обществам властные полномочия (установление территориального общественного самоуправления, восстановление традиционных казачьих наименований населенных пунктов и других объектов) органа местного самоуправления по основаниям своей организационной природы.
О казачьей службе В Законе должен быть заложен единый смысл казачьей службы, в том числе полная идентичность видов службы и их формулировок. Проект закона предусматривает следующие 11 видов государственной и негосударственной казачьей службы, к которой привлекаются участники казачьих обществ: -военной службы с особенностями воинского учета, подготовки, призыва, мобилизации. Пребывающие в запасе участники казачьих обществ зачисляются в резерв постоянной готовности соответствующих органов исполнительной власти; -не войсковой охраны Государственной границы и охране общественного порядка; -охраны объектов, таможенного контроля, ликвидации последствий стихийных бедствий; -егерской, природоохранной, экологической и контроля за охраной земель и лесов; -производства и поставок для нужд Вооруженных Сил, региональных и иных нужд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Казачьи общества сельскохозяйственного назначения работают на договорной основе с государственными заказчиками, а Войсковые казачьи общества являются одним из главных исполнителей оборонного заказа.
Оценка юридической техники Статус государственно-общественного объединения определяет необходимым усиление ответственности и самостоятельности войскового казачьего общества в решении задач казачьей военной службы и ее обеспечения на основе управления ресурсами, прежде всего финансовыми бюджетными и земельными. Законодательное закрепление войскового казачьего общества как государственно-общественного объединения - существенно важный этап одного из направлений законодательного процесса возрождения казачества. Очевидно, что деятельность войскового казачьего общества во многом определяет как эффективность дальнейшего процесса возрождения казачества, так и оправданность общественных ожиданий, связанных с казачьей идеей, которая возродит Малое и Великое Отечество (Казачий Присуд – Святую Землю Казачью).
В.Д.Карпов, Гетман Южнорусского Реестрового Казачества (Войска Низового) |